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 《泰州市创新企业和创新企业家评选办法》解读
信息来源:高新技术处 发布日期:2018-07-20 14:14 浏览次数: 字号:[ ]

     为深入贯彻落实党的十九大精神,大力实施创新驱动发展战略,进一步激发企业和企业家的创新活力,树立创新光荣、实业兴市的风向标,加快推进创新型城市建设,我市制定出台了《泰州市创新企业和创新企业家评选办法》(以下简称《评选办法》)。

     一、出台背景

    目前,我市企业创新意识和创新能力亟待提高,企业科技创新敏感度低、研发投入数量少、研发经费占销售收入的比率低、技术成果稀缺。设立创新企业奖和创新企业家奖,通过评选表彰一批创新意识强、创新成效显著、经济效益好、推进产业转型升级贡献大的创新企业和创新企业家,在全市树立创新标杆,可以起到带动示范作用,推动广大企业成为创新方向的主导者、创新资源的配置者、创新成果的受益者,营造尊重和激励企业家创新创业的社会氛围。

     二、主要内容

    《评选办法》共五章17条。

    第一章“总则”(第一至六条)。明确了该《评选办法》出台的目的、适用范围、组织实施部门、评选原则、评选频次和奖励资金来源。

    第二章“申报条件和材料”(第七至十一条)。明确了创新企业和创新企业家的资格条件和申报材料。

    第三章“评选程序”(第十二至十三条)。明确了申报、初审、复核、专家评选、社会公示、审定批准和表彰奖励等工作程序。

    第四章“监督管理”(第十四至十五条)。明确了评选专家和相关工作人员的保密义务,对以不正当手段骗取市创新企业和创新企业家称号的处理等。

    第五章 “附则”(第十六至十七条)。明确了创新企业和创新企业家的含义、《评选办法》的施行日期。

    三、重点内容解读

   (一)申报创新企业必须具备的资格条件是什么?

   《评选办法》第二章第七条中列出了应具备的条件:

    1.依法在本市行政区域内登记注册、具有独立法人资格的企业;

    2.属于科技型中小企业、市级高新技术企业后备企业或者市级以上高新技术企业;

    3.企业有较为清晰和完整的创新发展规划,已经建立相对完善的技术创新体系和创新机制,上年度科技人员占职工总人数的10%以上,研发投入占全年销售收入的3%以上;

    4.上年度创新工作成效显著,符合下列条件之一:

   (1)入选中国“独角兽”企业;

   (2)荣获国家科学技术奖励;

   (3)荣获国家专利奖;

   (4)承担国家科技重大专项;

   (5)承担省级重大科技成果转化项目;

   (6)认定为国家级研发机构或省级重点实验室;

   (7)授权发明专利10件以上或者国外发明专利3件以上;

   (8)主持或者参与国际标准、国家标准的制(修)订;

   (9)荣获中国质量奖(含提名奖)、江苏省质量奖、泰州市市长质量奖;

   (10)引进或入选国家“千人计划”或“万人计划”人员;

   (11)企业在主板、中小板、创业板上市;

   (12)获得1000万元以上社会风险投资资金;

   (13)建成省级以上科技企业孵化器;

   (14)其它取得重大突破的创新成果。

   (二)申报创新企业家应具备的资格条件是什么?

    《评选办法》第二章第九条中列出应具备的条件:

    1.拥护党的路线、方针、政策,遵守国家法律法规,具有企业家敢为人先的创新精神、卓越的创新创业能力、坚韧不拔的优秀品质和良好的职业道德;

    2.本市行政区域内的科技型中小企业、市级高新技术企业后备企业、市级以上高新技术企业董事长、总经理或者其他高管,任现职2年以上;

    3.重视创新人才团队建设,将创新人才团队建设上升到企业创新发展战略的高度,建立与市场机制相适应的人才培养制度、评价体系和创新激励机制,大力引进和培养创新领军人才、研发骨干,拥有省级以上“双创人才”,专业技术人员占职工总数的20%以上,创新人才活力迸发,企业创新文化氛围浓厚;

    4.重视创新体系建设,以提升企业自主创新能力为核心,积极推进制定创新战略或创新规划,不断加大研发投入,建有规范运行的省级以上企业研发机构,具有良好的产学研合作关系,形成了特色鲜明的研究开发与技术创新管理体系、知识产权管理体系、技术标准体系和质量保证体系,企业研发投入占销售总收入的3%以上;

    5.创新成效显著,积极投身创新创业实践,在以下任一方面作出了突出贡献:科研成果达到国际先进水平或国内领先水平,成为行业或学科带头人,在核心期刊上发表过论文;大力集聚创新资源,带领研发团队开展关键技术攻关、成果转化,承担过省级以上重大科技专项;获得过省级以上科技进步奖,发明专利数量在全市领先;主持或参与国际、国家或行业技术标准的制(修)订,拥有核心技术和创新品牌,企业经营管理绩效显著;作为产业技术创新战略联盟建设的牵头单位,组织开展产业共性关键技术攻关,带动了产业转型升级。

   (四)市创新企业和企业家评选程序是什么?

    《评选办法》第三章第十二条明确了评选程序:

    1.申报。符合条件的企业和企业家,向所在地市(区)科技部门申报,同一企业只能申报创新企业、创新企业家中的一个奖项。

    2.初审。市(区)科技部门按照本办法规定的条件进行初审后,征求同级环保、质监、税务等部门意见,符合条件的签署推荐意见,经当地市(区)人民政府(含医药高新区管委会)同意后,报送市科技部门。

    3.复核。市科技部门对市(区)初审上报的名单进行复核,形成复核意见,提出评选名单。

    4.专家评选。由市科技部门聘请科技、经济、管理等领域的专家组成专家评选小组进行评选,确定候选名单。

    5.社会公示。市科技部门对专家评选小组提出的创新型企业和企业家候选名单,通过新闻媒体向社会公示,公示期为7个工作日。

    6.审定批准。市科技部门将公示无异议的入选企业和企业家名单报市政府批准。 

    7.表彰奖励。市创新企业由市政府颁发“泰州市创新企业”奖牌,并给予50万元奖金;市创新企业家由市政府颁发“泰州市创新企业家”奖牌,并给予10万元奖金。



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